Domokos László: A nemzetközi együttműködések hozzájárulnak az ellenőrzési kultúra emeléséhez
2013-01-10 13:09
Domokos László előadásában kiemelte, hogy a nemzetközi tapasztalatok megismerése és hasznosítása kiemelt jelentőségű az Állami Számvevőszék számára, valamint meggyőződése, hogy a nemzetközi kapcsolatok ápolása, az aktív részvétel a nemzetközi együttműködésben nagymértékben hozzájárul az ellenőrzési kultúra színvonalának emeléséhez.
Domokos László hangsúlyozta, hogy Magyarország INTOSAI tagsága kiemelt stratégiai jelentőségű. A nemzetközi szervezetben való aktív és eredményes részvétel elismeréseként 2004-ben az Állami Számvevőszék rendezhette meg a XVIII. INTOSAI Kongresszust. Az Állami Számvevőszék intenzív kapcsolatot ápol az INTOSAI európai szervezetével (EUROSAI) és az európai regionális ellenőrző intézmények szervezetével (EURORAI) is. Magyarország európai uniós csatlakozása óta az Állami Számvevőszék aktív partner az EU tagországok számvevőszékei és az Európai Számvevőszék (ECA) együttműködési rendszerében, az úgy nevezett Kapcsolattartó Bizottságban - fejtette ki az ÁSZ elnöke.
A Számvevőszék 1991-ben kezdeményezte a Visegrádi országok számvevőszékeinek együttműködését. Magyarországhoz, Lengyelországhoz, Csehországhoz és Szlovákiához később Ausztria és Szlovénia is csatlakozott. „Jelenleg hat ország számvevőszékei vesznek részt ebben az együttműködésben, amely során gyümölcsöző kapcsolatrendszer alakult ki az érintett számvevőszékek között" - mondta Domokos László, aki előadásában kiemelte a német, a svéd, az osztrák, az amerikai, a holland, a brit és a svájci számvevőszékek szakmai támogatását, valamint a párhuzamos közös ellenőrzéseket Ausztriával, Szlovéniával és Szlovákiával.
Az INTOSAI keretében az Állami Számvevőszék több munkacsoportban és bizottságokban vesz részt. Domokos László ezzel kapcsolatban kiemelte az Állami Számvevőszék tevékenységét a Kapacitásfejlesztési Bizottság 3-as számú albizottságában, amelynek fő célja a „jó gyakorlatok" és módszerek továbbadása az intézményfejlesztésben. Az ÁSZ a Tudásmegosztási Bizottság keretében részt vesz a Nemzeti Teljesítménymutatók Munkacsoport tevékenységében is, amelyen belül koordinálja a fenntartható fejlődésre kidolgozott indikátorok nemzetközi összehangolását, elemzését.
Domokos László kifejtette, hogy az EUROSAI 7 munkacsoportjában és bizottságában vesz részt az ÁSZ. „Nagy megtiszteltetésnek tartom, hogy az Állami Számvevőszéket kérték fel a Kapacitásfejlesztési Munkacsoporton belül a függetlenség alcsoport vezetésére" - mondta az elnök. A Számvevőszék ezen felül részt vesz a Tudásmegosztás munkacsoport munkájában is, és működteti az EUROSAI keretében a minőségirányítási jó gyakorlatok népszerűsítését szolgáló számítástechnikai adatbázist, amire a munkacsoport tagjai töltenek fel követendőnek tartott, „jó gyakorlatokat".
Domokos László elmondta, hogy az Európai Unió Kapcsolattartó Bizottság munkacsoportjai közül négy munkacsoportban is részt vesz az Állami Számvevőszék. A Strukturális Alapok Munkacsoport 2012. évi feladata „a Strukturális Alapok szabályainak egyszerűsítése" téma ellenőrzése volt. A Munkacsoport az ÁSZ közreműködésével kimunkálta a mintavételezés szabályait az ellenőrzési programban, ezáltal hozzájárultunk a közös ellenőrzés minőségének a javításához. A közös jelentés 2013 első félévében készül el. Az ÁSZ 2003 óta vesz részt az ÁFA Munkacsoport munkájában, amelynek célja az Európai Bizottság adó- és vámügyekkel foglalkozó igazgatósága tevékenységének segítése a nemzetközi pénzügyi csalások elleni küzdelem terén. „Mindezeken felül az ÁSZ vállalta az uniós összekötők 2013. évi szokásos éves ülésének megrendezését, amelyre 2013 májusának végén vagy júniusának elején kerül sor Budapesten" - zárta előadását Domokos László.
Domokos László a 2012-es évet értékelő interjúban is beszélt a nemzetközi kapcsolatok jelentőségéről. Mint mondta: 2010-ben az ÁSZ elindult a megújulás útján. A cél az volt, hogy a Számvevőszék a közpénzügyekben megkerülhetetlen, hatékony és mérvadó intézmény legyen - mondta Domokos László. Hozzátette: Folyamatosan fejlődni, tanulni kell azért, hogy az ellenőrzések során a leghatékonyabb, legeredményesebb módszereket alkalmazzuk, melyeket minden esetben a nemzetközi sztenderdek figyelembe vételével alakítunk ki. Mivel minden ország csak egy számvevőszékkel rendelkezik, ezért az ellenőrzések hatékonyságát javító tapasztalatcserére csak nemzetközi szinten van lehetőség - mutatott rá az ÁSZ elnöke. Domokos László a kétoldalú kapcsolatok keretében az elmúlt egy évben kétszer találkozott a kínai, kétszer az orosz és egyszer a svájci számvevőszék elnökével. Az ÁSZ 2012. november közepén együttműködési, partneri megállapodást írt alá a kínai számvevőszékkel.
Domokos László hangsúlyozta, hogy Magyarország INTOSAI tagsága kiemelt stratégiai jelentőségű. A nemzetközi szervezetben való aktív és eredményes részvétel elismeréseként 2004-ben az Állami Számvevőszék rendezhette meg a XVIII. INTOSAI Kongresszust. Az Állami Számvevőszék intenzív kapcsolatot ápol az INTOSAI európai szervezetével (EUROSAI) és az európai regionális ellenőrző intézmények szervezetével (EURORAI) is. Magyarország európai uniós csatlakozása óta az Állami Számvevőszék aktív partner az EU tagországok számvevőszékei és az Európai Számvevőszék (ECA) együttműködési rendszerében, az úgy nevezett Kapcsolattartó Bizottságban - fejtette ki az ÁSZ elnöke.
A Számvevőszék 1991-ben kezdeményezte a Visegrádi országok számvevőszékeinek együttműködését. Magyarországhoz, Lengyelországhoz, Csehországhoz és Szlovákiához később Ausztria és Szlovénia is csatlakozott. „Jelenleg hat ország számvevőszékei vesznek részt ebben az együttműködésben, amely során gyümölcsöző kapcsolatrendszer alakult ki az érintett számvevőszékek között" - mondta Domokos László, aki előadásában kiemelte a német, a svéd, az osztrák, az amerikai, a holland, a brit és a svájci számvevőszékek szakmai támogatását, valamint a párhuzamos közös ellenőrzéseket Ausztriával, Szlovéniával és Szlovákiával.
Az INTOSAI keretében az Állami Számvevőszék több munkacsoportban és bizottságokban vesz részt. Domokos László ezzel kapcsolatban kiemelte az Állami Számvevőszék tevékenységét a Kapacitásfejlesztési Bizottság 3-as számú albizottságában, amelynek fő célja a „jó gyakorlatok" és módszerek továbbadása az intézményfejlesztésben. Az ÁSZ a Tudásmegosztási Bizottság keretében részt vesz a Nemzeti Teljesítménymutatók Munkacsoport tevékenységében is, amelyen belül koordinálja a fenntartható fejlődésre kidolgozott indikátorok nemzetközi összehangolását, elemzését.
Domokos László kifejtette, hogy az EUROSAI 7 munkacsoportjában és bizottságában vesz részt az ÁSZ. „Nagy megtiszteltetésnek tartom, hogy az Állami Számvevőszéket kérték fel a Kapacitásfejlesztési Munkacsoporton belül a függetlenség alcsoport vezetésére" - mondta az elnök. A Számvevőszék ezen felül részt vesz a Tudásmegosztás munkacsoport munkájában is, és működteti az EUROSAI keretében a minőségirányítási jó gyakorlatok népszerűsítését szolgáló számítástechnikai adatbázist, amire a munkacsoport tagjai töltenek fel követendőnek tartott, „jó gyakorlatokat".
Domokos László elmondta, hogy az Európai Unió Kapcsolattartó Bizottság munkacsoportjai közül négy munkacsoportban is részt vesz az Állami Számvevőszék. A Strukturális Alapok Munkacsoport 2012. évi feladata „a Strukturális Alapok szabályainak egyszerűsítése" téma ellenőrzése volt. A Munkacsoport az ÁSZ közreműködésével kimunkálta a mintavételezés szabályait az ellenőrzési programban, ezáltal hozzájárultunk a közös ellenőrzés minőségének a javításához. A közös jelentés 2013 első félévében készül el. Az ÁSZ 2003 óta vesz részt az ÁFA Munkacsoport munkájában, amelynek célja az Európai Bizottság adó- és vámügyekkel foglalkozó igazgatósága tevékenységének segítése a nemzetközi pénzügyi csalások elleni küzdelem terén. „Mindezeken felül az ÁSZ vállalta az uniós összekötők 2013. évi szokásos éves ülésének megrendezését, amelyre 2013 májusának végén vagy júniusának elején kerül sor Budapesten" - zárta előadását Domokos László.
Domokos László a 2012-es évet értékelő interjúban is beszélt a nemzetközi kapcsolatok jelentőségéről. Mint mondta: 2010-ben az ÁSZ elindult a megújulás útján. A cél az volt, hogy a Számvevőszék a közpénzügyekben megkerülhetetlen, hatékony és mérvadó intézmény legyen - mondta Domokos László. Hozzátette: Folyamatosan fejlődni, tanulni kell azért, hogy az ellenőrzések során a leghatékonyabb, legeredményesebb módszereket alkalmazzuk, melyeket minden esetben a nemzetközi sztenderdek figyelembe vételével alakítunk ki. Mivel minden ország csak egy számvevőszékkel rendelkezik, ezért az ellenőrzések hatékonyságát javító tapasztalatcserére csak nemzetközi szinten van lehetőség - mutatott rá az ÁSZ elnöke. Domokos László a kétoldalú kapcsolatok keretében az elmúlt egy évben kétszer találkozott a kínai, kétszer az orosz és egyszer a svájci számvevőszék elnökével. Az ÁSZ 2012. november közepén együttműködési, partneri megállapodást írt alá a kínai számvevőszékkel.